Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики (НКРЭ), предлагает ограничить возможность предоставления “зеленого” тарифа объектам альтернативной энергетики.
Соответствующий проект постановления НКРЭ обнародовала в конце прошлой недели.
Что хочет НКРЭ
Комиссия предлагает устанавливать “зеленый” тариф объектам электроэнергетики при условии, если они строятся в соответствии с планом развития объединенной энергетической системы Украины на следующие десять лет.
Речь идет о структурах, использующих альтернативные источники энергии (кроме доменного и коксового газа, а также за исключением малых гидроэлектростанций), установленная мощность которых превышает 5 МВт. Разработка такого плана предусмотрена законом “О принципах функционирования рынка электрической энергии Украины”, принятом в октябре 2013 г., а утвердить его должен Кабинет министров до 1 января 2015 г. Ежегодно план будет корректироваться.
Сейчас проект документа разрабатывается Министерством энергетики и угольной промышленности, сообщил “Капиталу” представитель НКРЭ, пожелавший остаться неназванным. В него должны быть включены все объекты энергетики, которые планируется построить в следующее десятилетие. “Если вашего предприятия в этом плане не будет — “зеленого” тарифа вам не видать”, — объяснил он.
Представитель государственной компании “Укрэнерго”, попросивший не называть его имя, рассказал изданию, что разработка подобного документа не является революционным новшеством. Перспективный план развития энергетики на десять лет есть и сейчас, но его срок действия заканчивается в этом году. При этом собеседник отметил, что новые объекты энергетики, которые планируется построить, как правило, вносятся в этот план.
Однако собственники объектов “зеленой” энергетики на фоне бума их строительства не всегда подавали в “Укрэнерго” заявку на включение генерирующих мощностей в действующий сегодня перспективный план. “Если станция не влияла на состояние энергосистемы в регионе, мы без проблем включали ее потом. Но иногда, когда станция большая и могли быть проблемы при ее функционировании, приходилось подождать с внесением”, — прокомментировал он.
Упорядочить рынок
Начальник аналитического департамента Ассоциации участников рынка альтернативных видов топлива и энергии Украины Виктор Андриенко подтвердил: действительно были ситуации, когда станции на альтернативных источниках энергии были построены, но энергосети технически не могли принять вырабатываемую ими электроэнергию. “Такое было, в частности, в Крыму”, — заверил он.
По словам Андриенко, при строительстве новых станций “зеленой” энергетики самой большой технической проблемой является балансировка энергосистемы — мощности “зеленой” генерации, которая ночью и зимой снижает или прекращает выработку электроэнергии, необходимо восполнять электроэнергией из других источников.
“Когда солнечные или ветровые станции начинают занимать 10 % или 20 % в объеме вырабатываемой в регионе электроэнергии, это становится проблемой для системы”, — отметил он. Поэтому разработанный НКРЭ документ позволит в будущем избежать этих нестыковок, полагает эксперт.
Кого коснется
В первую очередь новшество коснется ветровых станций, поскольку сейчас практически все они имеют установленную мощность свыше 5 МВт (современные ветрогенераторы, которых на станции может быть от нескольких единиц до нескольких десятков, имеют мощность 2‑3 МВт). В то же время из приблизительно 40 компаний, занимающихся солнечной энергетикой, только две владеют станциями мощностью свыше 10 МВт, остальные — преимущественно по нескольку мегаватт.
Андриенко отметил: до недавнего времени некоторые компании планировали строительство крупных альтернативных электростанций и в расчете на “зеленый” тариф уже вложили деньги в их проектирование и строительство. “Компании потратились на разработку документации, получение разрешений и выделение земли, но сейчас все заморожено — инвесторы заняли выжидательную позицию”, — подчеркнул он.
Эксперты не исключают, что не все станции мощностью свыше 5 МВт из запланированных попадут в перспективный план на следующие десять лет и будут построены. “Подобного рода изменения (предлагаемые НКРЭ. — “Капитал”) сделают невозможным получение “зеленого” тарифа и, соответственно, функционирование объектов “зеленой” энергетики в ближайшее время”, — считает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.
