17 лютого в Києві в стінах ВР відбулося засідання круглого столу «Перспективи впровадження стратегічної екологічної оцінки (СЕО) в Україні в контексті європейської інтеграції». На ньому підбивали підсумки міжнародної технічної допомоги «Розбудова спроможності до економічно обгрунтованого планування розвитку областей і міст України» (проект РЕОП). Реалізували його коштом Уряду Канади.
Вперше зробили СЕО двох документів – Стратегії розвитку Дніпропетровської області до 2020 року та Стратегії розвитку Львівської області до 2027 року.
Серед важливих індикаторів, котрі ретельно досліджували, були:
– викиди забруднюючих речовин в атмосферу;
– зміна клімату;
– стан водних ресурсів;
– біорозмаїття, флора та фауна;
– земельні ресурси;
– відходи.
Під час СЕО-моніторингу Дніпропетровщини з’ясувалося, що кількість викидів забруднюючих речовин на одну людину в атмосферу складає 354 кг на рік (дані на 2012 р.). У містах зафіксовані факти перевищеня ГДК: по сірководню – на 20%, фенолу – на 16%, окису азоту – на 15%, пилу – майже на 13%.
Вкрай неефективо використовуються водні ресурси. У розрахунку на душу населення щороку витрачається 432 м³ води на рік. Це дуже велика цифра. У водойма регіону у розрахунку на одну людину скидається 361 м³ зворотніх забруднених вод.
Якщо говорити про використання землі, ерозія грунтів (водна або вітрова) виявлена на майже 43% земель сільгосппризначення. Лише 1,2% посівних площ удобрюється органічними добривами. На інших територіях використовуються мінеральні добрива. Обсяг внесення пестицидів досяг цифри 1,1 кг на 1 гектар посівів.
Промисловість нашого регіону щороку утворює близько 300 млн. т. відходів, серед яких є значна частка токсичних сполук. На переробку потрапляє трохи більше третини усіх матеріалів. За офіційними даними, в Дніпропетровській області накопичено понад 9,2 млрд. т. промислових відходів. Це колосальна цифра, і вона постійно зростає! Окрім того, кожен житель регіону щороку утворює більш 211 кг ТБО (твердих побутових відходів), котрі потрапляють на смітники і там накопичуються. Величезні території перетворили на сміттєзвалища.
Аналогічний моніторинг має регулярно проводитися по всій території України. Цієї думки дотримуються учасники круглого столу, котрі є експертами в області екології та збереження довкілля.
“Впровадження стратегічної екологічної оцінки в Україні – це не тільки крок до гармонізації нашого національного законодавства з законами найбільш екологічно свідомих країн Європи, а й додатковий механізм залучення зацікавленої та експертної громадськості до комплексної оцінки потенційно шкідливих для довкілля та здоров’я людей проектів та планів. Згадаємо проблему видобутку сланцевого газу, проведення СЕО цієї технології та видобутку на конкретних територіях України надасть можливість зробити обгрунтований висновок щодозагроз фрекінгу для мешканців територій, де планується буріння”, – заявив директор Дніпропетровської обласної екологічної асоціації «Зелений світ», голова громадської екологічної ради при Дніпропетровській ОДА Олексій Ангурець.
Після того, як Україна підписала Угоду про асоціацію з ЄС, вона має імплементувати у вітчизняне законодавство Директиву 2001/42/ЄС та ратифікувати Протокол про СЕО. А для цього потрібно не лише вивчити досвід країн, де СЕО застосовується вже десятиріччями, а й підготувати власних спеціалістів з питань СЕО. Важливо також залучити до цієї справи громадських експертів та відомих екологів.
Текст: Людмила Миколаєва